Комментарии к СТ 97 ТК РФ
Статья 97 ТК РФ. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
1. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Обращает на себя внимание тот факт, что законодатель впервые вводит в ТК термин "установленная для работника продолжительность рабочего времени". Этот термин означает, что если в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовом договоре не устанавливается продолжительность рабочего времени для работника, то на него распространяется норма ст. 91 ТК о том, что отработанное им время не может превышать 40 часов в неделю. Если же в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовом договоре устанавливается отличная от общеустановленной продолжительность рабочего времени для работника (например, 10, 20, 30, 35 часов в неделю), то именно такая продолжительность рабочего времени и будет нормальной для работника. Соответственно, работа сверх установленной коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором продолжительности будет считаться для данного работника работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
При этом законодатель прямо предусматривает, что такое понятие нормы рабочего времени применяется для привлечения работника к сверхурочным работам и при работе в условиях ненормированного рабочего дня.
Такой подход законодателя является достаточно новым, т.к. только работа сверх нормального количества рабочих часов (а не нормального количества рабочих часов для данного работника) традиционно рассматривалась как сверхурочная работа. Именно поэтому работа сверх количества часов, обязательных к отработке при неполном рабочем дне (например, четвертый, пятый, шестой часы работы лица, работающего на полставке с половинной нагрузкой), не считалась сверхурочной работой (см. об этом подробнее: Гинцбург Л.Я. Указ. соч. С. 278).
Подход законодателя к определению нормы рабочего времени представляется весьма сомнительным, т.к. при таком подходе нарушается принцип равенства прав работников (статья 2 Трудового кодекса РФ) и принцип обеспечения равной оплаты за равный труд (ст. 22 ТК РФ). Это происходит потому, что работнику, отрабатывающему в соответствии с трудовым договором только половину нормы времени - 20 часов в неделю, или четыре часа в день, каждый пятый отработанный час будет оплачен как сверхурочная работа, в то время как работник, работающий восемь часов в день при 40-часовой рабочей неделе, получит повышенную оплату только за девятый и более часы работы. Иными словами, отработав одинаковую норму времени (например, восемь часов в день), работники получат совершенно разную заработную плату.
2. Трудовой кодекс предусматривает, что в предусмотренных законом случаях (ст. ст. 99 и 101 ТК РФ) и при определенных условиях работа может производиться и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Следует подчеркнуть, что работа, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, не всегда является сверхурочной. Важным признаком сверхурочных работ является то, по чьей инициативе производится такая работа. Так, в соответствии со ст. 99 ТК сверхурочной может считаться только работа, производимая по инициативе работодателя.
Законодатель сохранил правило о том, что сверхурочная работа может производиться только в исключительных, предусмотренных законом случаях.