Вы здесь

Статья 265. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет

СТ 265 ТК РФ.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых
может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных
кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями,
наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет
тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до
восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к Ст. 265 Трудового кодекса РФ

1. Ограничения в сфере труда для лиц в возрасте до 18 лет вызвано двумя обстоятельствами: 1) особой заботой об их здоровье, для чего запрещаются физически тяжелый труд и труд в опасных и вредных условиях; 2) заботой об их нравственном развитии, для чего запрещается труд в определенных сферах.

2. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, утверждается в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время такой порядок не установлен, поэтому следует руководствоваться нормативными правовыми актами, принятыми до введения в действие ТК РФ.

3. Основные гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 4 апреля 1997 г. N 5. В соответствии с ними безопасными для подростков видами деятельности являются те, которые соответствуют их возрастным и функциональным возможностям, не оказывают неблагоприятного влияния на их рост, развитие и состояние здоровья, исключают повышенную опасность травматизма для подростков и окружающих, учитывают повышенную чувствительность организма подростков к действию факторов производственной среды.

4. В соответствии с ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи работников в возрасте моложе 18 лет запрещено привлекать к следующим видам работ: а) работам с вредными и (или) опасными условиями труда; б) подземным работам; в) работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию; г) переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

5. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применять труд лиц моложе восемнадцати лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163. В него включены 43 вида производств и 2198 видов работ в них.

При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных организаций, студенты образовательных организаций среднего профессионального образования, достигшие 16 лет, могут находиться на работах, включенных в перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).

Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в названный перечень, допускается для лиц не моложе 17 лет при условии достижения к моменту окончания обучения 18 лет. Выпускники образовательных организаций начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в названный перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.

Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в названный перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ. Об аттестации рабочих мест см. ст. 212 ТК РФ и комментарий к ней.

6. Привлечение работников моложе 18 лет к подземным работам при добыче полезных ископаемых, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений, выполняемых рабочими всех профессий, запрещено. Это положение соответствует требованиям Конвенции N 123 МОТ "О минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках" (принята в г. Женеве 22 июня 1965 г.), в соответствии с которой возраст допуска к подземным работам не может быть менее 16 лет.

7. К работам, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних, относятся игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами. Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 58-ФЗ этот перечень дополнен также запретом производства, перевозки и торговли материалами эротического содержания. Выполнение любых работ в этих сферах несовершеннолетним запрещено.

8. К игорным заведениям относятся казино, тотализаторы, букмекерские конторы, залы игровых автоматов и иные заведения, в которых на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в области игорного бизнеса проводятся азартные игры и (или) принимаются ставки на пари (например, ипподромы). Лица в возрасте до 18 лет не могут привлекаться ни к каким работам в игорных заведениях.

9. В соответствии с п. 4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892, лица моложе 18 лет не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.

10. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" к работам с токсическими химикатами, относящимися к токсическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет.

11. Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. N 7. Они дифференцированы для юношей и девушек, а также в зависимости от возраста.

12. Помимо указанных в комментируемой статье работ, лица моложе 18 лет не допускаются: а) к прохождению государственной службы (п. 1 ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"); б) работе по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); в) работе вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ); г) работе в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК РФ); д) заключению договора о полной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ).

Другой комментарий к Статье 265 ТК РФ