Вы здесь

Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программ

СТ 173 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением
высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или
программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным
образовательным программам

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно
на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам
специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно
осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением
среднего заработка для:

  • прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
  • прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;
  • абзац четвертый утратил силу с 1 сентября 2013 г.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 15 календарных дней;
  • работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;
  • работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы
бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения,
один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей
организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы
бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной
формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной
итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего
заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится
путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения
продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не
имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или
программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Комментарий к Ст. 173 Трудового кодекса РФ

1. Изменения, внесенные в гл. 26 ТК РФ, связанные с реформированием системы образования в Российской Федерации на основании Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", касаются преимущественно используемых терминов и понятий и лишь незначительно затрагивают содержание предоставляемых гарантий и компенсаций.

Работникам, получающим образование, предоставляется ряд гарантий, позволяющих совмещать обучение с работой. Круг предоставляемых гарантий, их содержание, а также размеры компенсационных выплат зависят от типа образовательной организации, уровня образования и вида образовательной программы. Различают общеобразовательные программы и программы профессионального образования (среднего и высшего), а также программы профессионального обучения; государственные, муниципальные и частные образовательные организации; общеобразовательные, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего профессионального образования.

Образовательные организации могут иметь или не иметь государственную аккредитацию. Государственная аккредитация образовательной деятельности - это подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях. Аккредитация проводится не в отношении образовательной организации как таковой, а по реализуемым ею образовательным программам.

2. Гарантии и компенсации лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего профессионального образования, предоставляются лишь в случае обучения их по аккредитованным образовательным программам. Свидетельство о государственной аккредитации должно иметь приложение с перечнем аккредитованных образовательных программ, которые реализуются вузом. Образовательные программы, не указанные в перечне, являются неаккредитованными, и обучение по ним не дает права на гарантии, установленные комментируемой статьей.

3. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает предоставление гарантий успешно обучающимся в вузе лицам. Успешно обучающимися являются лица, не имеющие академической задолженности за предыдущий семестр, выполнявшие все виды работ (курсовые, контрольные, лабораторные, экспериментальные и проч.) и получившие зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом в текущем семестре.

Подтверждением успешного обучения является наличие у студента справки-вызова, форма которой для студентов вузов утверждена Приказом Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2013 г. N 1368. Справка-вызов установленной формы - единственный документ, подтверждающий право студента на получение гарантий, предусмотренных комментируемой статьей для успешно обучающихся.

4. Основной гарантией успешно обучающимся в вузе является обязанность работодателя предоставить таким лицам дополнительные оплачиваемые отпуска для обучения. К числу указанных отпусков относятся:

а) отпуск продолжительностью 40 календарных дней на первом и втором курсах, 50 календарных дней - на последующих курсах для прохождения промежуточной аттестации (для сдачи экзаменов и зачетов, выполнения лабораторных и экспериментальных работ, участия в практических и семинарских занятиях и других видах аудиторных занятий, предусмотренных учебным планом);

б) отпуск продолжительностью 40 календарных дней на первом курсе, 50 календарных дней на последующих курсах для тех же целей для лиц, обучающихся в сокращенные сроки;

в) отпуск продолжительностью до четырех месяцев для прохождения государственной итоговой аттестации.

Все указанные отпуска исчисляются в календарных днях и месяцах.

За время указанных отпусков за работниками, совмещающими работу с обучением, сохраняется средняя заработная плата. О порядке исчисления среднего заработка см. ст. 139 ТК РФ и комментарий к ней.

5. Отпуска для прохождения промежуточной аттестации предоставляются в те сроки, в которые в вузе проходит сессия - установочная и экзаменационная.

Студентам заочной формы обучения отпуска, как правило, предоставляются на установленное число календарных дней подряд, однако, если учебным планом предусмотрена возможность выполнения некоторых видов учебных работ в период между сессиями, отпуск по согласованию с работодателем может предоставляться и частями, но в любом случае не более установленной общей продолжительности.

Студентам очно-заочной (вечерней) формы обучения, которые посещают аудиторные занятия в течение семестра, отпуск предоставляется только на период экзаменов и зачетов, сдача которых учебным планом предусмотрена в период сессии. Эти дни могут использоваться как подряд, так и по частям, но лишь в период сессии.

6. Во всех случаях продолжительность отпусков установлена императивно, поэтому работодатель не может предоставить отпуск меньшей продолжительности (суммарно в течение учебного года), даже если по части дисциплин студент аттестован досрочно.

В отношении отпусков для государственной итоговой аттестации применен другой подход - установлена максимальная продолжительность отпуска, а его конкретная величина определяется в соответствии с учебным планом. Однако, если в соответствии с расписанием государственные экзамены и защита дипломной работы завершены ранее окончания срока отпуска, студент имеет право не приступать к работе до окончания установленного срока.

7. Наряду с оплачиваемыми отпусками работодатель в ряде случаев обязан предоставлять и отпуска без сохранения заработной платы (ч. 2 комментируемой статьи). Такая обязанность возникает прежде всего по отношению к работникам, допущенным к вступительным испытаниям в вузы. Основанием для предоставления отпуска является справка о допуске к вступительным испытаниям, выданная вузом. Кроме того, поскольку право на отпуск связывается с наличием государственной аккредитации вуза, работник должен предоставить подтверждающий это документ.

Право на отпуск без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний предоставляется неограниченное число раз.

Отпуск без сохранения заработной платы работодатель обязан гарантировать также слушателям подготовительных отделений вузов для прохождения итоговой аттестации. Этот отпуск должен предоставляться всем слушателям независимо от формы обучения (очной, заочной, очно-заочной). Отпуск слушателям подготовительных отделений предоставляется на основании справки-вызова утвержденной формы.

8. Студенты очной формы обучения, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего профессионального образования, также имеют право на отпуск без сохранения заработной платы. Этот отпуск предоставляется им для прохождения промежуточной аттестации (на 15 календарных дней в году), для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов (на четыре месяца) или только для сдачи государственных экзаменов (на один месяц). В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи право на отпуск без сохранения заработной платы имеют все студенты очной формы обучения, а не только обучающиеся успешно. Основанием для предоставления этих отпусков также является справка-вызов утвержденной формы.

9. Часть 3 комментируемой статьи обязывает работодателя один раз в учебном году оплатить работникам, успешно обучающимся в вузах по заочной форме обучения, проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно. Оплата производится в порядке, установленном для оплаты командировочных расходов (см. ст. 168 ТК РФ и комментарий к ней).

10. Часть 4 комментируемой статьи предоставляет работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, право на сокращение рабочей недели на 7 час. за 10 учебных месяцев до начала подготовки дипломной работы или сдачи государственных экзаменов с сохранением за время освобождения от работы 50% заработной платы, но не менее минимального размера оплаты труда (об исчислении среднего заработка см. ст. 139 ТК РФ и комментарий к ней).

Трудовой кодекс устанавливает только пределы сокращения рабочего времени - 7 ч. в неделю. Режим работы в этот период устанавливается по соглашению сторон трудового договора. Это может быть как сокращение ежедневной работы на оговоренное время (на равное каждый день или неравное), так и предоставление одного свободного от работы дня в неделю.

11. В соответствии с п. 13 ст. 255 НК расходы работодателя на оплату труда, сохраняемую в соответствии с законодательством РФ на время учебных отпусков, включаются в расходы на оплату труда при исчислении налога на прибыль.

12. Помимо установленных в законодательстве, в коллективном или трудовом договорах могут быть предусмотрены и иные гарантии и компенсации обучающимся в вузе. Это касается, в частности, лиц, обучающихся по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам; лиц, имеющих академические задолженности; лиц, получающих высшее профессиональное образование повторно.

Другой комментарий к Статье 173 ТК РФ