Вы здесь

Статья 133.1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации

СТ 133.1 ТК РФ.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной
плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской
Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может
устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального
бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается
с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного
населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть
ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов,
внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и
заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке,
установленном статьей 47 настоящего Кодекса.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагаетм работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской
Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.
Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного
соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального
опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной
заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то
указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального
опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу
должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной
профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по
срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного
указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о
минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя
и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей
работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего
субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа
первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны
принимать участие в этих консультациях.

Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению
о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного
надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении
которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с
частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение
распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может
быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при
условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени
и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Комментарий к Ст. 133.1 Трудового кодекса РФ

1. Трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ). Оно предусматривает возможность установления минимальной заработной платы в субъекте РФ в размере, превышающем уровень минимального размера оплаты труда, который установлен федеральным законом.

В связи с внесением 20 апреля 2007 г. изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" ч. 3 ст. 2 данного Закона, регламентировавшая права субъектов РФ в данной сфере, утратила силу. Теперь эти вопросы регулируются ст. 133.1 ТК РФ. Это не изменило принципиальной позиции законодателя, хотя комментируемая статья предусматривает несколько иной порядок реализации прав субъектов РФ в правовом регулировании данного вопроса. Если раньше такое право предоставлялось законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ, которые принимали по этому вопросу соответствующие законы, то теперь минимальный размер заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться региональным соглашением о минимальной заработной плате.

При этом должны быть соблюдены следующие условия:

а) минимальная заработная плата в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета;

б) минимальная заработная плата устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ;

в) размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

2. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ обеспечивается для бюджетных организаций за счет средств соответствующих бюджетов, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а для других работодателей - за счет их собственных средств.

3. Комментируемая статья подробно регламентирует порядок разработки проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и его заключения. Этот механизм практически аналогичен предусмотренному ст. ст. 47 и 48 ТК РФ.

4. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии со ст. 48 ТК РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном ч. ч. 6 - 8 комментируемой статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (Определение ВС РФ от 14 сентября 2012 г. N 34-КГ12-7).

Другой комментарий к Статье 133.1 ТК РФ