Вы здесь

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

СТ 229 ТК РФ.

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно
образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист
по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда
приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного
органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников,
уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель),
а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор)
в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого
один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного
случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются
государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель
территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных
несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по
месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило,
должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение
федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается
приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение
соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в
состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие
указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на
договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому
работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией,
образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит
представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие
указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого
работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по
поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его
представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения,
пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его
представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя,
расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным
участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по
совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом
случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия
работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной
работы пострадавшего.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии
или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и
возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов
расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства,
проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания,
органами следствия и владельцем транспортного средства.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное
лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с
пострадавшим.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц,
состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или
свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный
представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное
доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель
комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить
его с материалами расследования.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение
ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то
в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в
области использования атомной энергии.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных
территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается
руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель
этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии
включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского
объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной
инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной
инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного
случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
сфере промышленной безопасности, - руководитель этого территориального органа.

Комментарий к Ст. 229 Трудового кодекса РФ

1. Комментируемая статья детально регламентирует порядок расследования несчастных случаев, произошедших на производстве. Специальные расследования проводятся в отношении групповых несчастных случаев и со смертельным исходом. Вместе с тем ТК РФ не предусматривает порядок расследования профессиональных заболеваний.

2. Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967. Инструкция о порядке применения данного Положения утверждена Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 мая 2001 г. N 176.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания.

Острым признается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

При установлении предварительного диагноза "острое профессиональное заболевание (отравление)" учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора и сообщение работодателю.

3. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. В течение 10 дней со дня получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образуется комиссия по расследованию профессионального заболевания, возглавляемая главным врачом центра госсанэпиднадзора. В состав комиссии, помимо обычных представителей, входит представитель учреждения здравоохранения.

Акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок по истечении срока расследования, в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра госсанэпиднадзора, центра профессиональной патологии и страховщика.

Другой комментарий к Статье 229 ТК РФ